В июне Совет Федерации одобрил законопроект депутата Андрея "Полония"
Лугового об уголовной ответственности за сокрытие факта наличия или
приобретения гражданства и видов на жительство. Природа инициативы понятна: не
дать «пятой колонне» уйти, если фасад, который она держит, вдруг даст трещину.
Мало того, что инициатива Лугового противоречит главному принципу уголовного
права – наступлению уголовной ответственности за общественно опасные деяния, а
не за умолчание о факте, не являющимся преступлением: законопроект вообще не
вписывается в систему существующего законодательства. До настоящего момента
Россия не признавала двойного гражданства своих граждан (за исключением
Таджикистана и Туркменистана), и получается, что с вступлением закона в силу
будут разом легализованы все действующие зарубежные паспорта наших
граждан.
Депутаты разъясняли, что гражданство другого государства недопустимо для лиц,
замещающих государственные должности и владеющих доступом к секретной
информации. Ну а то, что в результате законопроект распространили на всех
граждан, то это для целей профилактики: вдруг кто неожиданно военный секрет
узнает. Иными словами, если депутатам, чиновникам и силовикам это
нежелательно, то лучше запретить для всех.
Ну да это пустяки. В правоохранительной системе, в которой обычным аргументом
следствия в пользу меры пресечения в виде заключения под стражу является одно
лишь наличие загранпаспорта, наличие вида на жительство в другом государстве
смело можно считать шпионажем. А ведь по новому законопроекту всего до трех
лет дают – грех жаловаться.
В отношении видов на жительство, однако, все еще интереснее. В разных странах
вид на жительство может выглядеть совершенно по-разному – от классического
пластикового ID (как в большинстве стран ЕС) до, к примеру, кипрского pink
slip («розовый листок»), который предоставляется по упрощенной схеме при
покупке недвижимости, Gold Visa в Португалии и инвесторской визы в
Великобритании (которая вклеивается в паспорт, хотя по факту является видом на
жительство), знаменитой грин-карты и пр. Есть ли у ФМС ресурсы, чтобы
перерабатывать всю эту массу никчемной информации?
Но инициатива вредна не только по причине отсутствия практического смысла.
Она, в сущности, направлена на создание синдрома тревожности у людей, которые
не собирались занимать никакие государственные должности и иметь доступ к
военным тайнам, а хотели заниматься своим делом и иметь возможность уехать из
страны, если жизнь в ней станет абсолютно невыносимой. Подобный закон,
возможно, имел бы определенный смысл в стране, которая собирается
противостоять в одиночку всему миру, да и то если бы он касался только высших
чиновников и силовиков.
В субботу завершился период, в течение которого граждане должны были уведомить Федеральную миграционную службу (ФМС) о наличии второго гражданства. Вопреки ожиданиям ФМС о миллионном потоке заявлений, отчеты в ведомство представили 50 тыс. человек. По мнению экспертов, люди не торопятся подавать такие сведения о себе, поскольку "боятся ограничительных мер", и теперь будут искать "пути спрятаться", а в некоторых случаях — отказываться от гражданства иностранного государства.
Напомним, что за несвоевременную подачу заявления, а также за ложные или некорректные сведения в законе предусмотрен административный штраф до 1000 руб., а "умышленно" скрывшим сведения о втором гражданстве грозит уголовная ответственность (штраф в размере до 200 тыс. руб. или 400 часов обязательных работ).
Вчера в ФМС не ответили на вопросы "Ъ" о том, почему количество отчитавшихся оказалось в разы меньше и как теперь ведомство будет искать тех, кто факт наличия второго гражданства скрыл (ранее в ФМС относили этот вопрос к компетенции правоохранительных органов).
Глава комитета "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина полагает, что "многие люди не идут в ФМС", потому что хотят "минимизировать свои отношения с государством". "Когда нас заставляют куда-то идти отмечаться, мы подозреваем государство в агрессивных к нам намерениях, мы ему не доверяем, поскольку не понимаем, для чего ему это понадобится,— сказала она "Ъ".— К тому же государству эта информация и так известна: ее сообщают при получении загранпаспорта, а при выезде из страны пограничники всегда видят, что в паспорте выезжающего нет визы".
По мнению экспертов, скрыть гражданство некоторых стран труда не составит.
Глава фонда "Миграция — XXI век" Вячеслав Поставнин сообщил "Ъ", что слышал о
проблемах с уведомлением только в последний день, когда "в нескольких
подразделениях ФМС" уже отказывались принимать граждан. По его мнению,
немногие заявляют о втором гражданстве, потому что "боятся ограничительных
мер". "У кого-то, например, родственники на госслужбе,— поясняет Вячеслав
Поставнин.— Люди в раздумьях: кто-то будет отказываться от второго
гражданства, кто-то ищет пути спрятаться, например, договориться, чтоб отметку
о визите в ФМС поставили, а в базу не вносили". Скоро "станет ясно, против
кого будет работать закон", полагает эксперт, и не исключено, что это будут
неугодные представители элиты: "Кто-нибудь пожалуется, например, что какой-то
депутат имеет гражданство иностранного государства, к нему придут домой с
оперативной проверкой и найдут паспорт".
А ты подал заявление?
14:49, 6 октября 2014
Автор: Neuilly___
Комменты 226
У меня двойное гражданство... Притом самое веселое на данный момент Россия и Украина. Уведомление пока не подавала, но видимо пора идти. Единственное, что проходив полгода по УФМС и посидев там просто сутками, я как представлю опять пройти эту очередь, там сразу кажется что уж лучше штраф заплатить
Почему нельзя эту услугу включить в гос.услуги...т.е. зашел к ним на сайт покаялся о втором гражданстве из любой точки земного шарика и усе....нет надо бошки людям морочить...
Надо уведомлять о наличии второго гражданства и вида на жительство. Даже если не прописаны в Рф а зарегины в соответствующем консульстве. Если виза рабочая то уведомлять не надо.
не знаю, кто там не спешит, но все мои знакомые уже давнео все сделали.
кто-то мне говорил, что 60-дневный срок с момента въезда в Рф, потому что странно предполагать, что миллионы россиян, проживающих за границей, побросают все свои дела и поедут в Россию "сдаваться" в течение этих двух месяцев. с другой стороны, говорят, что это не касается тех, кто стоит на консульском учете в стране проживания, вроде как государство "уже в курсе". а вообще, ведь, наверное, можно как-то скрыть, что владеешь паспортом иностранного государства? например въезжать по русскому заграну в Беларусь, а потом пересекать границу рф по внутреннему паспорту? тогда российские власти никогда не увидят штампы о въезде-выезде